住宅房屋“以旧换新” 满足群众改善型住房需求

　　6月19日上午，记者走访了鼓楼南路春园小区。该小区位于鼓楼南路东西两侧，一层为门面房，楼上为住宅。由于建成时间长，目前外墙粉刷层开裂、脱落，落水管锈蚀严重，特别是屋面存在漏水现象。鼓楼南路春园小区居民陆爱芳介绍：“我们这里的房子屋面漏水比较严重，下雨时是外面下大雨家里下小雨，都要用盆子等水。”

　　鼓楼南路春园小区建于30年前，共有12栋楼，居民220户。近年来，小区内基础设施配套不全，房屋老旧等问题日益凸显。走进小区内部，记者发现这里巷道狭窄，强弱电杆线混乱。常年住在这里的居民反映，地下管网也存在堵塞现象，排水不畅，加之临近道路，噪音较大。居民薛建中告诉记者，由于房子建成的时间长，当初也没有规划停车位，所以年轻人不愿意住在这里，现在住在这里的基本以老年人为主。

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述，尊重人民群众意愿，我市坚持自愿原则，积极支持老旧小区居民通过“以旧换新”方式置换住宅房屋，改善居住条件。

　　据悉，这次住宅房屋“以旧换新”，以鼓楼南路春园区域（包括金凤商城综合楼）为试点，鼓励区域内老旧住宅房屋产权人向市人民政府确定的置换实施单位申请，自愿以自有产权住宅房屋，置换城区部分小区商品房屋，提升居住品质。市住建局住房和建筑业发展科科长钱俊杰介绍，被置换房屋的价值由置换实施单位延令街道组织业主代表，从报名的评估机构中，随机抽取4家评估机构，取4家评估机构的平均值，作为置换房屋区域的基准价格。基准价格将在置换区域现场公布。

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　　以旧换新的购房模式引起了广泛的关注和讨论，经过梳理，与有关部门对接，本报为市民关心的问题答疑解惑。

　　1.被置换的房屋如何估算价值？

　　延令街道组织业主代表按报名先后顺序在报名参加本次“以旧换新”置换价值评估的估价机构中，按抽签方式随机抽取四家估价机构，参照《泰兴市市区国有土地上房屋征收评估细则》规定的住宅房屋基准价格的估价方法分别进行市场价格评估，取其平均值作为置换区域住宅房屋基准价格。基准价格在置换区域现场进行公布。

　　2.已经装饰装修的价值怎么算？

　　由估价机构参照《关于公布泰兴市房屋征收重置价格和装饰装潢及附属物补偿标准的通知》规定的价格标准，结合成新率评估确定置换价值。突击装修不予计算补偿价值，并取消参与置换资格。

　　3.置换房源与新买房子相比，有什么优势？

　　具体房源和价格由延令街道在置换区域范围内进行公布。置换价格对单户、整单元、整栋组团置换实行差别化价格，分别按基价下浮12%、16%、20%。

　　4.我的置换房屋面积超过被置换房屋面积，多出来的部分，如何处理？

　　选择置换房屋面积超过被置换房屋面积20平方米以内的部分，其结算价格按同等比例下浮；超过被置换房屋面积20平方米以上的部分，每平方米按下浮后的价格增加500元结算。

　　5.房屋置换后，学区可以保留吗？

　　“以旧换新”成功的，保留一次在被置换房屋施教服务区的入学资格。

　　6.具体置换程序有哪些？

　　（1）报名。产权人持身份证、不动产权证（原件和复印件各一份，复印件留存）到指定地点报名，填写“以旧换新”申请表。

　　（2）评估。延令街道组织估价机构按照划定的片区入户对被置换房屋产权、装饰装修、附属物等情况进行调查、评估，确定被置换房屋置换价值。评估结果经产权人签字确认后实施置换。

　　（3）选房。产权人在公布的置换房源中选择置换房屋，单户置换的，所选房屋总价值不得低于被置换房屋总价值。置换房源在提供给产权人进行选择的同时，也可正常进行市场销售，遵循先签协议先选原则。

　　（4）签订协议。（一）延令街道与产权人签订《房屋“以旧换新”协议》，同时发放“以旧换新”定向房票。（二）产权人持定向房票与房源提供单位签订房屋买卖合同，缴纳意向金2万元。定向房票票面金额用于抵算房款。（三）产权人须在《房屋“以旧换新”协议》签订之日起三个月内腾空被置换房屋，交付延令街道，否则《房屋“以旧换新”协议》、定向房票、房屋买卖合同均不生效，房屋置换终止。

　　（5）结算。（一）协议签订后，产权人应当及时进行腾房交屋，对于被置换房屋存在出租、出借情况的，产权人要同时解除出租、出借协议。腾房交屋由延令街道牵头，产权人、城投集团、市住建局共同在场进行，交接过程中形成交接清单。（二）结算工作在产权人将被置换房屋腾空交房后进行：产权人不贷款的，应当在结算时一次性补足被置换房屋和置换房屋的差价部分；产权人需贷款的，凭房屋买卖合同等材料自行到银行办理贷款，贷款资金到账后，延令街道将定向房票票面金额和贷款金额之和超过置换房屋总价的部分一次性支付给产权人。

　　（6）办理房屋转移登记。产权人和房源提供单位按规定到市不动产登记中心办理房屋产权转移登记手续，税费按照规定各自承担。